法院执行局:中国判决、裁定、裁决的执行机构

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在中国,由法院负责执行生效法律文书,这些法律文书通常包括:(1)民事判决、裁定;(2)刑事判决、裁定中的财产部分;(3)仲裁机构的裁决;(4)外国、港澳台地区的法院判决和仲裁裁决。

在法院内部,由执行局负责组织和管理执行工作。执行局不是独立的机构,而是法院内部的部门。中国民事诉讼法并未明确规定执行局这样的机构,而是规定:法院的执行工作由该法院的执行员实施,法院可以根据需要在其内部自行设立执行机构。在实践中,中国各级法院则普遍在内部设立执行局,由执行局负责组织和管理执行员的执行工作。

基层法院和中级法院的执行局承担了大部分执行工作。根据中国民事诉讼法,作出判决、裁定的一审法院或者与一审法院同级的被执行财产所在地的法院负责执行工作。在实践中,鉴于大部分案件的一审法院是基层法院和中级法院,这些法院的执行局主要负责执行工作。

中国最高人民法院内部也设立有执行局。SPC执行局的主要职责是:(1)执行法律规定由最高人民法院执行的法律文书;(2)办理执行复议(reconsideration)案件及不服下级法院生效裁判的执行监督案件;(3)协调解决跨省、直辖市、自治区执行案件中的有关争议;(4)审查处理与执行有关的来信来访;(5)指导全国法院执行信息化建设。

2014年,SPC执行局被同时命名为执行指挥办公室,并以该办公室的名义建立并运行执行指挥系统。各高级法院、中级法院和基层法院的执行局也相继成立了执行指挥办公室或执行指挥中心,并接入了该系统。

执行指挥系统也同时与中国的其他政府机关、金融机构等连接起来,共同对被执行人及其财产进行调查和控制,并惩戒其失信行为。

执行指挥系统目前具有六个功能:(1)上级法院对下级法院的执行工作进行远程指挥;(2)法院对被执行人及其财产进行网上查询和控制;(3)对失信被执行人进行信用惩戒;(4)法院进行执行案件管理;(5)向当事人公开执行案件信息;(6)法院进行与执行相关的分析和决策。

执行指挥系统使最高人民法院、各高级人民法院可以:(1)指挥、协调、督促下级法院办理重大执行案件;(2)协调跨省、跨地域执行中的财产调查和控制;(3)应对各种突发事件。

标签: 民事执行, 中国法院